[이슈+] 수능 ‘출제 오류’ 올해는 피했지만… 재발 우려 여전

평가원, 이의심사실무위 등 심사 거쳐 결론 / 생활과윤리 18번 등 151문항 전부 ‘이상 없음’/ 교육계 “당장 내년 수능부터 안심 못해” / 현행 수능 출제 방식·EBS 교재 오류가 원인

지난달 23일 치러진 2018학년도 대학수학능력시험(수능)에서는 ‘출제 오류’가 한 문항도 없었던 것으로 나타났다. 지난해 2017 수능에서 출제 오류가 2문항 발생한 데 이어 올해 9월 모의평가에서도 오류 문항이 나오면서 바짝 긴장했던 교육당국은 한시름 덜게 됐다. 그러나 현행 수능 출제 방식이 이어지는 한 언제든 출제 오류가 재발할 가능성이 있다는 우려가 나온다.

수능 출제기관인 한국교육과정평가원은 2018 수능 문제와 정답에 대한 이의신청을 받아 심사한 결과 모두 ‘이상 없음’으로 결론 냈다고 4일 밝혔다.

평가원은 수능 당일부터 지난달 27일 오후 6시까지 이의신청을 받았다. 이 기간 동안 총 978건의 의견이 접수됐다. 영역별로는 국어 122건, 수학 46건, 영어 33건, 한국사 10건, 사회탐구 620건, 과학탐구 137건, 직업탐구 4건, 제2외국어·한문 6건 등이었다. 이 중 문제·정답과 관련 없는 의견 개진이나 취소·중복 등을 제외한 실제 심사 대상 의견은 151개 문항, 809건이었다.

평가원은 수능 출제에 참여하지 않은 외부 전문가가 포함된 이의심사실무위원회의 심사 등을 거쳐 151개 문항 모두 ‘문제 및 정답에 이상 없음’으로 판정했다고 설명했다.

가장 많은 의견이 접수된 사회탐구영역 가운데 특히 이의신청이 몰린(269건) 생활과윤리 과목 18번 문항 역시 문제와 정답에 이상이 없는 것으로 판명났다. 해외원조에 관한 철학자 갑과 을의 생각을 나타낸 지문을 보고 이들이 누구인지 추론해 보기에서 이들의 입장과 들어맞는 내용을 찾는 이 문항의 답으로 평가원은 3번 선택지가 가장 적절하다고 발표했다.

해당 선택지는 미국 철학자 존 롤스의 입장으로 ‘자원이 부족한 국가만을 원조대상으로 간주해서는 안 된다’는 내용이었다. 이에 이의신청자들은 해당 선택지가 ‘자원부족 국가는 당연히 원조대상에 포함하고, 자원부족 외 어려운 상황에 있는 국가도 도와야 한다’고 중의적으로 읽히므로 정답이 없다고 봐야한다고 주장했다.

평가원은 이 문항과 관련, “자원 보유 수준만으로 원조 대상 국가를 정하는 것을 비판하는 진술이므로 ‘자원이 부족한 모든 국가를 원조 대상으로 간주해야 한다’는 의미를 포함하는 것이 아니다”라고 반박했다. 이의신청이 접수된 151개 문항에 대한 심사 결과와 상세한 답변은 평가원 누리집에서 확인할 수 있다.

올해는 출제 오류 악몽에서 벗어났지만 교육계에서는 현행 수능 출제·검토 방식이 유지된다면 당장 내년 수능부터 출제 오류 재발을 안심하기는 이르다는 지적이 제기된다.

교육부와 평가원에 따르면 수능이 처음 도입된 1994학년도부터 지금까지 총 6개 학년도에서 출제 오류가 발생했다. 2004학년도에 언어영역 17번 문항의 복수 정답이 인정된 것을 시작으로 2008·2010·2014·2015·2017학년도에 복수 정답 인정이나 전원 정답 처리된 문항이 나왔다. 직전 4년만 놓고 봤을 때는 2016학년도를 제외한 모든 수능에서 출제 오류가 나온 셈이다.

앞서 평가원은 2014·2015학년도에 연이어 수능 출제 오류가 발생하자 2015년 3월 검토위원장직을 신설하고 영역별 출제위원과 검토위원 수를 늘리는 등의 개선책을 내놨다. 그러나 지난해 수능에서 다시 출제 오류가 나오면서 올해 3월 검토지원단 신설 등의 내용을 담은 보완 방안을 발표했다. 하지만 수능 마지막 모평인 지난 9월 모평에서도 출제 오류가 재발하면서 올해 수능을 둘러싼 불안감이 확산했다.

수능 출제 오류가 반복되는 이유가 뭘까. 비교적 짧은 기간 내에 역대 수능과 모의평가 등에 나온 기출문제를 모두 피하면서 난이도 조절까지 해야 해 검토할 시간이 부족하다는 점이 근본 원인으로 꼽힌다.

수능 출제위원 경력이 있는 한 대학 교수는 “(출제위원들은) 20일이 채 안 되는 출제 기간에 24년 동안 수능에 한 번이라도 출제된 문제를 피하면서 배점에 따른 난이도 조절도 해야 한다”며 “이 과정에서 실수가 발생하지 않으리라 보긴 어렵다”고 털어놨다.

EBS 교재 자체의 오류도 수능 출제 오류의 한 배경으로 거론된다. 수능과 70% 연계돼 비중이 만만찮기 때문에 EBS 교재에 오류가 있을 경우 고스란히 수능 문항에까지 오류가 이어질 수 있다는 것이다.

국회 과학기술정보방송통신위원회 강효상 의원(자유한국당)이 EBS에서 받은 자료를 보면 2012년부터 올해 6월까지 EBS 교재 오류는 총 1012건에 달했다. 그러나 EBS는 출간된 교재에 대한 별도의 검증시스템을 운영하지 않고 있어 수험생들의 신고에만 의존하고 있다.

강 의원은 “EBS 교재 출간 이후에도 오류를 잡아낼 수 있는 체계적인 이중 점검 시스템을 갖추고, 오류 발견 시 수험생들에게 신속·정확히 알릴 수 있는 방안을 마련해야 한다”고 강조했다.

김주영 기자 [e-mail]